Compte rendu de l’Assemblée Générale de
l’Association de Défense de l’Île Arrault
Date : Le 18
décembre 2015, à 20 h.
Lieu : salle
Gauguin, Orléans.
Tout
d’abord, Maurice Elain, président de l’Association, souhaite la
bienvenue aux 25 adhérents ayant répondu à la convocation à cette
AG. C’est l’occasion de rappeler les raisons qui ont conduit à
la création de notre Association et les actions que nous avons
menées afin de préserver l’environnement du site de l’Île
Arrault.
C’est
l’inquiétude manifestée par les habitants de
Saint-Pryvé-Saint-Mesmin et ceux des quartiers ouest d’Orléans
devant la possibilité qu’une salle de spectacle de type Aréna, de
10 000 places, vienne s’imposer sur l’emplacement de
l’hippodrome, avant d’envisager le site de l’usine
pharmaceutique Famar, ainsi que la dégradation prévisible de
l’environnement naturel, qui est à l’origine de la création de
l’Association.
Ensuite,
c’est l’absence d’informations sur ce sujet (notamment en ce
qui concerne les nuisances, la circulation et les stationnements, les
coûts, l’avenir de l’hippodrome et des bords de Loire) et
l’absence de réponses aux questions posées, tant par
l’Association que par la presse ou les élus du Conseil municipal,
qui a permis de regrouper quelques centaines de riverains au sein de
l’Association.
La
première AG, celle de sa création, s’est tenue le 19 mars 2009.
Sur la centaine de participants, 70 ont apporté leur soutien à
l’Association et y ont adhéré.
Par la suite, l’Association a mobilisé les moyens de communication
(deux AG, conférences de presse, invitation de personnes
compétentes, panneaux, journaux, pétition) afin de démontrer les
effets négatifs du projet municipal, notamment en ce qui concerne
les coûts, ceux qui peuvent être connus, ainsi que les coûts
induits par la création d’une salle de spectacle, baptisée
abusivement salle de sport, de 10 000 places.
De
nombreux riverains du quartier de l’hippodrome, mais aussi de
Saint-Marceau, se sont alors mobilisés, soit pour s’opposer au
projet, soit pour obtenir des réponses. La pétition a rassemblé
10 000 signatures. Cependant le maire d’Orléans, à
l’initiative du projet, s’est montré réticent au dialogue avec
l’Association et à la consultation des études préalables
commandées par la municipalité.
Le
financement du projet devait en être assuré par un Partenariat
Public-Privé (PPP) dont les conséquences financières ne semblaient
pas complètement étudiées. Le 7 décembre 2012, une réunion-débat
sur ce sujet, avec M. Alain Goze, conseiller municipal à
Châlons-en-Champagne, a permis aux adhérents de mieux appréhender
ces conséquences.
Ce PPP obligerait Orléans à verser annuellement un loyer de trois à
quatre millions d’euros pendant 30 ou 40 ans. A l’issue de ce
temps, la ville deviendrait propriétaire du bâtiment, dans l’état
où il serait après cette période de forte utilisation.
La
dégradation du site actuel a été un argument prépondérant pour
obtenir la mobilisation des adhérents. En effet, la présence d’un
sous-sol karstique, présentant de nombreuses cavités avec risque
d’effondrement, et la situation dans une zone inondable
ne semblaient pas avoir été prises en compte lors de l’élaboration
initiale du projet. Le lit de la Loire, y compris ses deux rives, est
protégé dans le cadre de programme Natura 2000. De plus, le Val de
Loire est classé au Patrimoine Mondial de l’UNESCO. La réalisation
du projet se serait alors traduite par la destruction de 11 hectares
d’espace vert dans un site naturel, offrant une trame verte au cœur
de la ville.
C’est
fin 2013 que le projet d’une grande salle de spectacle sur les
bords de Loire a été abandonné, certainement dans l’optique des
élections municipales de 2014. Le remaniement ministériel, en avril
2013 a vu la nomination de Valérie Fourneyron comme ministre des
Sports. Elle a refusé le versement de 20 millions d'euros décidé
par le CNDS (centre national de développement du sport) sous la
pression de David Douillet qui était alors ministre des sports.
Enfin,
l'association "Présence de Jean Tschumi" (architecte de
l’usine Famar lorsqu’elle appartenait au groupe suisse Sandoz) a
permis le soutien de très nombreux architectes de renommée
internationale. Cette mobilisation a contribué à l’abandon du
projet orléanais. Cette association est chargée de valoriser
l’œuvre de l’architecte Suisse,
notamment de sa seule réalisation en France. Bernard Tschumi, son
fils, également architecte (on lui doit le nouveau musée de
l’Acropole à Athènes), est intervenu lors de conférences-débats,
notamment à la Médiathèque, pour manifester son soutien à
l’Association et, notamment, pour demander le classement du
bâtiment aux Monuments historiques.
Successeur
de Serge Grouard comme maire d’Orléans, M. Olivier Carré semblait
peu convaincu de la pertinence du projet d’Aréna de son
prédécesseur. Le bâtiment Famar ayant été vendu à
l’Agglomération, il fait l’objet d’une nouvelle destination en
essayant d’attirer de jeunes entreprises de hautes technologies sur
ses 18 000 m2 modulables. En effet, il a été
entrepris une rénovation du bâtiment afin d’accueillir des
entreprises innovantes du numérique (en 2016, elles seraient 16 à
s’installer sur le site, 24 autres auraient manifesté leur
intérêt). Orléans souhaite concrétiser ce projet d’incubateur
numérique dans son projet Lab’O suivi par Mme Nadine Poisson au
niveau de l'Agglomération.
A ce jour,
seule la moitié du bâtiment initial serait utilisée ou
prochainement occupée. Des bâtiments de stockage des produits
entrant dans la composition des médicaments pharmaceutiques ont été
détruits. Dans ce contexte, l’Association souhaite s’impliquer
dans ce projet, notamment en déposant des propositions pour
l’affectation de la moitié non encore utilisée. Cependant,
M. Carré n’a pas souhaité recevoir l’offre de services de
l’Association. Seuls quelques riverains ont pu visiter le site mais
l’Association n’y a pas été invitée.
Voilà où
nous en sommes à la fin de l’année 2015.
*****
Maurice
Elain donne alors la parole à Emilienne Préau pour qu’elle puisse
nous donner quelques chiffres sur les finances de l’Association.
Les
dépenses ont été réduites à l'assurance (154 €), la location
de la salle Gauguin (20 €), la cotisation au collectif
d'associations de l'Agglo (CCASAAO) (20 €)
L’Association
possède un compte bancaire de 804,03 euros et un Livret bleu de
11 641,52
Au total, le solde
créditeur de l’Association s’élève à 12 445,55 euros.
*****
Maurice
reprend la parole pour proposer le renouvellement du Conseil
d'administration. D’un accord tacite, l’assemblée reconduit
l’actuel conseil d'administration, en nom et en fonction :
Président : Maurice Elain
Vice-Président : Francis Virot
Secrétaire ; François Nalin
Trésorier : Emilienne Préau
Membres du CA par ordre alphabétique :
- Alain Bisson
- Claudine Cassagrande
- Simone Clément
- Philippe Colmet Daâge
- Roland de Plas
- Michel Desbois
- Raymond Granger
- Maryvonne Lemaire
- François Masse
- Françoise Pudal
*****
La parole
est donnée aux adhérents. Les points suivants ont été soulevés :
Le désamiantage du
bâtiment Famar a déjà était réalisé ; il ne tombe pas en
ruines comme certains l’avaient laissé entendre ; il mérite
cependant d’y réaliser quelques réparations ;
Un bâtiment annexe
(celui de l’entreposage des productions avant leur expédition) a
été conservé au cas où certaines activités pourraient y trouver
un lieu mais sa destruction peut toujours être entreprise, si
nécessaire ;
Il y aurait un
intérêt pour l’Association, comme acteur local, de participer à
l’avenir du site ;
La municipalité a un
projet de construire un nouveau bâtiment dévolu au sport
(notamment le basket) et aux spectacles sportifs près de l’actuel
Zénith ; le coût total du projet, sous forme de PPP, serait
compris entre 80 et 100 millions d’euros, mais aucune
information réaliste n’a été rendue publique ;
Le projet prévoit la
construction de ce nouveau bâtiment (de 8 000 places) sur une
partie du parking, ainsi que la rénovation du Zénith et du Parc
des Expositions ; un nouveau parking serait installé à l’est
du site actuel.
Le projet est discuté
au sein d’un cercle restreint autour du maire ; le conseil
municipal n’est pas informé et peu de personnes connaissent les
raisons qui ont poussé à retenir l’implantation de cette
nouvelle salle près du Zénith et du Parc Expo ;
La seule dépense
connue porte sur une étude préalable pour 500 000 euros dont
on ne connaît pas les conclusions ;
Le projet initial
d’Aréna avait peu d’arguments en sa faveur, notamment en ce qui
concerne l’absence de transports (ligne et arrêts) à proximité
immédiate ; comme pour le site Famar ou celui de l’hippodrome,
la question des difficultés de circulation et de stationnement ne
semble pas prise en compte ni dans le projet, ni dans cette étude ;
Dans tous les cas, la
circulation et le stationnement doivent être étudiés dans un
cadre plus général d’urbanisme, ce qui ne semblait pas le cas
pour l’Aréna ;
Le site du Zénith et
du Parc Expo recense peu d’habitants à proximité ; il y
aurait alors peu d’opposition au projet municipal ;
Afin de suivre le
projet de la mairie, il pourrait être envisagé de parrainer la
constitution d’une association chargée de défendre les intérêts
des habitants du quartier Saint-Marceau concernés par de projet ;
Une salle de 8 000
places se justifie-t-elle à Orléans ? pour certains, il
serait préférable de répondre aux besoins de la ville et de
l’agglomération en petites salles de sport, plus accessibles car
plus proches des habitants des quartiers, et certainement moins
coûteuses ; c’est le cas pour des projets de rénovation ou
de création de piscines sur l’AgglO ;
Fleury aurait pu être
un meilleur choix pour cette salle mais elle aurait été en dehors
d’Orléans ;
D’autres sports
peuvent être intéressés par un financement public ; à titre
d’exemple, Fleury pourrait bénéficier d’une salle de handball
pour laquelle le président du magasin Leclerc apporterait deux
millions d’euros aux côtés de l’AgglO, du département et de
la région ;
La ville a besoin de
conserver le Zénith et le Parc Expo pour ses manifestations
sportives, culturelles et commerciales ; le Zénith ne peut
être modifié, sinon il perdrait son appellation Zénith ;
Mme Poisson aurait
lancé un concours d’architecture (soutenu par l’AgglO et
Orléans) en vue de rénover le 5ème étage du
bâtiment ; ses voûtes circulaires pourraient être un
argument pour valoriser le site ; la création d’un
restaurant panoramique semble devoir être privilégiée ; il y
a également la nécessité d’un restaurant d’entreprise au
profit des personnels employés sur le site ; et, pourquoi pas,
un lieu de restauration pour ceux qui visitent la région à vélo,
en suivant l’axe Loire à vélo ;
La création d’une
coulée verte entre les deux ponts serait une belle initiative mais
quel serait l’avenir de l’hippodrome ; cette coulée
pourrait être étendue jusqu’à Mareau ;
L’AgglO a besoin de
grands espaces verts à l’exemple de ce qui a été réalisé
depuis quelques années sur l’île Charlemagne ; les projets
sur l’ancien terrain militaire des Groues ont pris du retard ;
etc.
En guise
de conclusion, Maurice propose que l’Association devienne un
incubateur d’idées apportées par les adhérents et par les
riverains ou les Orléanais concernés par les projets de l’AgglO
et de la ville. Cela pourrait se traduire par une enquête de
voisinage, par des entretiens avec des architectes paysagers en vue
de la grande coulée verte, par le lancement d’une étude sur ce
sujet, etc.
Cela
demande de relancer l’Association en faisant participer les
riverains à l’avenir de leur quartier. A cet effet, il sera
constitué, au sein du bureau, un groupe de travail élargi aux
adhérents et aux riverains qui souhaitent s’y investir. De même,
un atelier d’urbanisme public pourrait être créé, avec
invitation au dialogue, fabrication de pancartes d’information,
etc.
La
nouvelle orientation est dans la droite ligne de l’action initiale
de l’Association. Il n’est donc pas utile de changer le nom de
notre Association.
La
prochaine réunion du bureau est fixée dans le courant du mois de
février 2016.
*****
Avant de
nous quitter, Maurice invite les adhérents à un buffet composé par
la société Saveurs et Talents, organisme privilégiant l’insertion
par le travail.
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